金融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构(gòu)存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供(当年非典为什么神秘结束了gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定(dìng)价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别明(míng)确(què)服务项目和(hé)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办(bàn)理(lǐ)房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交当年非典为什么神秘结束了易管理(lǐ)服务(wù)平台向(xiàng)交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确(què)要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩(zhì)序(xù)整当年非典为什么神秘结束了治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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